導讀：蘇州應急廣播建設在遵循相關建設規劃和國家建設規范基礎上，積極根據城市特點和蘇州本地實際。堅守廣電責任、堅定創新引領，依托現有廣播電視資源，充分將已有資源納入應急廣播體系。探索多渠道、多終端、全覆蓋的立體化傳播路徑，彰顯應急廣播的城市化特色。

一、多樣化傳播，實現跨屏、跨網、跨終端呈現

在新發展階段，秉持新發展理念，蘇州應急廣播建設不斷適應受眾移動化、分眾化、差異化、互動化趨勢，努力滿足人民群眾均等化、多樣化、個性化、高質量的傳播需求，提供用得上、用得好的高質量綜合信息服務。在應急廣播發布渠道和終端上進行了多樣化拓展和探索。努力提升應急廣播信息綜合服務能力，擴大應急廣播服務新版圖。

1、終端建設多元化、立體化

蘇州應急廣播體系包含了大喇叭音柱終端1.7萬余個，有線電視機頂盒52萬余臺。此外，應急平臺還接入了移動電視終端1萬余個，城區重點旅游集散地帶視頻監控多模音柱100個。同時，應急信息還可以通過蘇州市廣播電視總臺、江蘇有線蘇州分公司所屬APP、微信等新媒體矩陣及時、靈活地進行信息發布和傳播。

2、資源接入社會化、廣泛化

蘇州應急廣播建設注重鏈接政府資源、社會資源，集聚全社會力量共同推進應急廣播終端的覆蓋和拓展，形成社區協作、各單位協同、系統內外優勢互補的創新生態。新增公共場所室內多媒體屏140余塊，接入社區LED大屏100塊，小區文明服務欄500余塊，公共單位內部廣播系統200家。最大程度地利用社會資源打造立體化、多層次的應急廣播終端網絡體系。為構建多渠道、多樣化的應急信息傳播體系，有效打通預警信息和日常服務信息發布的“最后一公里”，探索了應急廣播平臺“平戰結合”應用的創新路徑。

二、常態化宣傳，打造輿論宣傳新陣地

蘇州應急廣播按照“戰時應急、平時宣傳”的原則，在日常應用中積極創新應急廣播宣傳手段和方式。通過應急廣播這個新的載體將黨和政府聲音及時傳導到千家萬戶，發揮了凝心聚力、鼓舞人心的重要作用。宣傳內容的多元化、宣傳載體的多樣化，提升了應急廣播終端在城市環境中的接受度。

1、突顯主流陣地的職責擔當

今年以來，常態化地發布宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨史學習教育及建黨百年等相關內容，每小時循環播出頻次達9次以上，全年共計播發超1800萬次。將導向宣傳貫穿始終，打造了輿論宣傳新陣地。

 2、提升服務市民的能力作為

蘇州應急廣播還積極與政府各個部門做好對接工作，承擔相關部門科普宣傳任務，加強安全生產、增加防災減災等內容發布。圍繞市委、市政府中心工作，發布了爭創安全發展示范園區、數字經濟發展、文明城市建設、大運河文化、垃圾分類及生態環境宣傳等活動信息的日常宣傳內容，全年共發布宣傳內容達868.46萬次。既拓展了政府各部門觸達百姓的渠道，同時也為群眾了解全市動態提供了有效窗口。

3、提升信息傳播的有效性

制作基層政策宣傳圖片達151幅，內容播發覆蓋蘇州各區域，同時針對不同區域及不同場地的不同場景，設計相關個性化播發內容，精確投放，宣傳效果顯著，總播出頻次共計2000萬余次。

三、宣傳疫情防控，展示應急廣播宣推能力

疫情防控是一場同時間賽跑、與病魔較量的阻擊戰。蘇州應急廣播通過地面數字電視在公交及軌交各條線上安裝的2萬余個播出終端，每天播出疫情防控相關視頻270次，游動字幕每天19小時雙頻道循環播出疫情防控知識、疫情防控信息，車尾屏每天循環播出疫情防控相關圖片，公交條形屏每天循環播出疫情防控相關圖片；全市120余棟商業樓宇在應急廣播多媒體終端播放圖文、視頻、游動字幕，平均每臺設備日均播出時長約10.24小時，播發各類宣傳內容6668.871萬余次，其中每小時播發疫情防控相關數據、各類疫情防控公告及疫情防控及抗疫宣傳畫8次以上，播出總頻次達1235.45萬次。社區510個文明服務欄每天發布疫情防控、個人防疫重點等相關游動字幕。在關鍵時刻應急廣播起到了溫暖人心、安定民心、增強信心的作用，引導人民群眾科學防控，得到了廣大群眾的充分肯定。為堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”，打贏疫情防控阻擊戰作出了積極貢獻。

四、應對災害性預警，保障社會民生

蘇州應急廣播充分發揮在“應急情況”下的預警作用，配合市應急管理局、氣象局等部門做好暴雨、臺風、雷暴、強冷空氣等季節性氣象災害預警信息的發布。加強與上級應急平臺及市突發事件預警信息發布平臺的連接保障，在收到上級平臺預警發布的實時數據后及時完成內容制作及信息發布。2021年，針對應急氣象及極端惡劣天氣預警信息發布65.27萬余次，根據預警信息有效時間，每次發布時效根據預警信息的發布要求不同，從24小時至96小時不等。今年，在臺風“煙花”過境時，及時發布預警信息，第一時間覆蓋受影響地區，包括臺風位置、強度、預計影響范圍和時間等，為市區居民及城市、交通、民生保障等部門做好臺風防范應對工作提供幫助。在發布應急信息的同時，預警相關單位落實應急措施，做好安全防范工作，降低極端天氣對城市居民、企業的生活和生產影響。

五、接入地下交通設施，實現空中、地下立體化覆蓋

在公路隧道和地下停車庫中，由于其相對的封閉性，形成了廣播信號的盲點，導致汽車收音機的接收被屏蔽。

蘇州市區已建成交通隧道10余條。截止2019年末，蘇州市汽車擁有量超400萬輛。其中新建隧道已完成調頻廣播的無線覆蓋工程，針對尚未實現調頻廣播無線覆蓋的隧道，以及主要商業綜合體的地下停車庫，蘇州市應急廣播補上了調頻廣播無線覆蓋的短板。目前建設完成了市區城市主隧道及5個主要商業區地下停車庫的調頻廣播無線覆蓋，覆蓋面積超30萬平米。拓展了應急廣播信號的傳播覆蓋面。

解決隧道等地下交通設施的廣播信號覆蓋，改善調頻廣播接收效果，一方面通過應急廣播信號空中、地下的立體化覆蓋，有利于處于地下設施的汽車收音機用戶能及時接收到應急廣播消息，同時，也是構建現代公共文化服務體系的要求，讓應急廣播成為保障人民群眾基本文化權益的文化工程。