編者按：2月25日，治理電視“套娃”收費和操作復雜工作總結(jié)部署會在京召開。會上，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團有限公司黨委書記、董事長宋起柱，中國移動集團市場部總經(jīng)理邱寶華，湖南衛(wèi)視總編輯，芒果超媒、芒果TV總編輯、副總裁鄭華平，華住集團副總裁陳雨明，創(chuàng)維集團電視系統(tǒng)研究院院長、酷開公司首席技術(shù)官馬萬錚，黑龍江省廣播電視局黨組書記、局長張廣雷等6位同志發(fā)言。以下是黑龍江省廣播電視局黨組書記、局長張廣雷的發(fā)言全文。

黑龍江省廣播電視局黨組書記、局長 張廣雷

在國家廣播電視總局堅強有力領(lǐng)導下，黑龍江省廣電局深入貫徹落實總局“雙治理”決策部署，圓滿完成各階段治理任務(wù)。

一、高位統(tǒng)籌，構(gòu)建協(xié)同治理格局體現(xiàn)“龍江態(tài)度”

“雙治理”工作是一項重大民生工程。黑龍江局堅持提高站位、自我加壓，主動對標試點省份。向省委省政府做專項匯報，省領(lǐng)導多次批示，并將其納入省政府重點督辦事項。黑龍江局成立專項工作領(lǐng)導小組，聯(lián)合工信、商務(wù)、文旅、市場監(jiān)管、消費者協(xié)會等多部門建立廳際協(xié)調(diào)機制，形成了“政府主導有力、部門協(xié)同緊密、機構(gòu)落實到位”的治理格局。

二、靶向攻堅，破解精準治理難題突出“龍江力度”

“雙治理”工作是一項復雜系統(tǒng)工程。“套娃”收費治理方面，黑龍江局督導運營商制定電視“套娃”收費治理“一圖一表一方案”，并納入“四個體系”閉環(huán)管理；對“小片網(wǎng)”“套娃”收費情況摸排梳理，確保不留死角；組織廣電機構(gòu)與運營商簽署承諾，守住轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視無新增直播用戶底線要求；開展非法互聯(lián)網(wǎng)電視軟件和終端治理，出動執(zhí)法人員500余人次，實地檢查經(jīng)營場所854處；開展治理工作“回頭看”，確保整改問題不反彈。通過治理，黑龍江省完成電視“套娃”收費整改項目103項，完成率100%，壓減收費包43個，壓減率61.3%。積極協(xié)調(diào)運營商與場站主管部門，以有線電視、IPTV、直播星、地面數(shù)字電視等多種路徑，扎實推進機場和高鐵站貴賓室規(guī)范接入電視直播信源，全省符合接入要求在用機場和高鐵站貴賓室已實現(xiàn)電視直播信號源全覆蓋。

操作復雜治理方面，與運營商建立重要事項專題會商機制，制定有針對性的軟件開發(fā)及部署方案；通過電話、短信、微信、上門服務(wù)等方式，實現(xiàn)活躍用戶觸達率100%；開展全省“電視服務(wù)進社區(qū)”宣傳活動75場，累計上門服務(wù)1536次，幫助用戶完成遙控器合理設(shè)置，推廣語音、手機交互式等新型遙控器；通過條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，扎實推進酒店電視操作復雜治理。通過治理，全省222萬有線電視和130萬IPTV終端實現(xiàn)了開機看直播、縮短開機時長、簡化回看流程等工作要求；1300余家酒店、71188間客房達到治理完成率100%。

指導各級廣電媒體播發(fā)“雙治理”報道500余次，滾動字幕超10萬條次，營造良好輿論氛圍，形成強大宣傳聲勢，全省有線電視日活用戶增長18.92%，IPTV直播收視時長增長36.83%，大屏回歸效應凸顯，人民群眾獲得感、滿意度大幅提升。

三、融入大局，提升專項治理質(zhì)效彰顯“龍江溫度”

“雙治理”工作是一項重要政治工程。黑龍江局將治理工作與第九屆亞冬會服務(wù)保障深度融合，為盛會成功舉辦提供堅實支撐。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運營商為亞冬會場館、保障酒店、賽事所在地高鐵站等重點設(shè)施完成電視信號施工調(diào)試，實現(xiàn)電視頻道直播信號全覆蓋；二是主動將亞冬會36家接待酒店納入治理范圍，確保來賓享受“一鍵看直播”優(yōu)質(zhì)服務(wù)；三是為外國政要、媒體提供境外頻道專項服務(wù)，贏得“賓至如歸”的國際贊譽。亞冬會期間，全省廣播電視服務(wù)“零差錯、零投訴”。

下一步，黑龍江局將堅決貫徹落實本次會議精神，堅持問題導向、目標導向，以群眾滿意度為標尺，以機制保障鞏固治理成果，全力做好治理工作“后半篇文章”。一是開展常態(tài)監(jiān)管。建立常態(tài)化核查機制，開展治理工作“回頭看”，確保前期治理成果不反彈。二是強化訴求處理。構(gòu)建快速響應流程，對群眾訴求進行高效分類與轉(zhuǎn)辦，著力提升群眾對治理工作成效的滿意度。三是拓展惠民舉措。搶抓“兩新”政策機遇，推動酒店電視終端設(shè)備更新，繼續(xù)以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，持續(xù)提升廣播電視服務(wù)質(zhì)量，為全國“雙治理”工作貢獻更多龍江力量。